In ideale continuità con l’analisi annuale tracciata dal Rapporto sul Bilancio del Sistema Previdenziale italiano, l’Osservatorio intende indagare la futura sostenibilità del sistema pensionistico del Paese, con il duplice intento di verificare sia la fondatezza degli allarmi lanciati a più riprese anche dagli organismi comunitari e internazionali, sia le misure con cui intervenire per evitare il concretizzarsi degli scenari più pessimistici.
Punto di partenza da cui muove la pubblicazione è infatti la constatazione che, dalla metà del 2014 fino alla prima parte del 2018, l’Italia ha attraverso una fase positiva, evidenziando una discreta ripresa economica confortata da dati in crescita sul fronte dell’occupazione e, in ambito pensionistico, da una buona tenuta del sistema. Malgrado risultati apprezzabili, per quanto certamente migliorabili, non sono però mancati anche in questa fase i richiami da parte di Unione Europea, Fondo Monetario Internazionale e OCSE, che hanno più volte paventato un futuro a tinte fosche per i conti pubblici italiani nel medio-lungo termine. Se le preoccupazioni sono più che comprensibili nel caso del debito pubblico o di una spesa assistenziale fuori controllo, lo stesso livello di allerta non sembra tuttavia giustificabile per quanto riguarda il sistema previdenziale, che, al netto dei trasferimenti monetari di natura assistenziale, ha fatto segnare nell’ultimo quinquennio un incremento annuale dello 0,7%, uno dei più bassi dalla metà degli anni Novanta in poi.
Considerata allora l’elevata incidenza di questi giudizi, in particolar modo di quelli comunitari, sulle valutazioni della nostra economia e sulle scelte politiche del Paese, dopo aver messo a fuoco l’evoluzione della dinamica della spesa per pensioni come conseguenza tanto della legislazione quanto dell’evoluzione demografica in corso, la pubblicazione si sofferma su un’attenta analisi di queste proiezioni, con l’obiettivo di dimostrare come esistano in realtà argomentazioni fondate per uno sviluppo alternativo delle ipotesi (demografia, occupazione, crescita e sviluppo) sottostanti queste previsioni, così da valutarne innanzitutto la plausibilità e, dunque, in un’ottica prospettica, anche le contro-misure da adottare per indirizzare l’Italia verso scenari più rosei.
Un futuro già scritto o che lascia la strada a un’ipotesi di sviluppo alternativa? Questa la domanda da cui trae quindi le premesse l’Osservatorio sulla spesa pubblica e sulle entrate “Sostenibilità della spesa per pensioni in un’ipotesi alternativa di sviluppo”, redatto da Alberto Brambilla, Gianni Geroldi, Claudio Negro, Paolo Onofri e Alessandro Rosina per il Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali.
