Il Quarto Rapporto “La regionalizzazione del bilancio previdenziale italiano” si propone di offrire un contributo all’ampliamento delle informazioni sugli andamenti previdenziali e assistenziali disaggregati per singole Regioni.
In quest’ottica, pur accomunata dalla medesima finalità dei lavori precedenti, la pubblicazione – inserita tra i Documenti CNEL, n.32 del 2004 – presenta due sostanziali novità rispetto alle scorse edizioni: la prima riguarda le tecniche di calcolo e di attribuzione utilizzate per ripartire i contributi incassati secondo la Regione di effettivo svolgimento dell’attività lavorativa che, in questa quarta edizione, fanno riferimento alla base dati dei quadri SA dei modelli fiscali 770, per cui per ogni lavoratore dipendente sono riportate una serie di informazioni tra cui il reddito imponibile ai fini previdenziali, la sede INPS di incasso dei contributi e il luogo dove il lavoratore svolge la propria attività; la seconda è invece rappresentata dall’analisi degli altri Enti, sia pubblici sia privatizzati, che gestiscono forme di previdenza obbligatoria, quali ad esempio le Casse di Previdenza dei liberi professionisti.
La situazione previdenziale che ne è emerge appare, nel suo complesso, in lento peggioramento, con un deterioramento del principale indicatore sintetico analizzato dal documento, vale a dire il cosiddetto “rapporto di copertura”, che nell’ultimo anno di indagine si è attestato a quota 73,68, indicando l’incapacità della maggior parte delle regioni italiani di coprire con contributi le uscite per prestazioni. A destare preoccupazione, ancora una volta, soprattutto il Meridione per il quale il Quarto Rapporto invoca di conseguenza politiche mirate a rafforzare, da una parte, i tassi di occupazione e a rafforzare, dall’altro, il contrasto di sommerso e lavoro nero.
