Redatto sulla base dei dati dei bilanci consuntivi forniti dagli enti di previdenza, il documento illustra gli andamenti della spesa pensionistica, delle entrate contributive e dei saldi delle differenti gestioni – pubbliche e privatizzate – che compongono il sistema pensionistico obbligatorio del nostro Paese, a partire dal 1989, primo anno utile per effettuare confronti su serie storiche omogenee, sino al 2013, ultimo anno per il quale sono disponibili dati completi ricavabili dai bilanci disaggregati.
Con questi presupposti, nel Rapporto sono dunque descritti e valutati mediante appropriati indicatori gli andamenti di tutti i fondi della previdenza obbligatoria, sia quelli riguardanti le gestioni pubbliche, che dal gennaio 2012 , secondo il decreto “Salva Italia” , sono confluite nell’INPS, attualmente ente unico di gestione della previdenza pubblica, sia quelli facenti capo alle gestioni private, inerenti alle Casse professionali in base ai D.Lgs. n. 509 del 1994 e n.103 del 1996. Per quanto riguarda l’INPS, il 2013 rappresenta di fatto il primo anno di redazione del bilancio consolidato tra tutte le gestioni.
Novità del Rapporto, che rappresenta l’ideale continuazione delle pubblicazioni realizzate dal Nucleo di Valutazione della Spesa Previdenziale (NUVASP), cessato nel 2012, è poi l’analisi degli andamenti della Gestione per gli Interventi Assistenziali (GIAS) e della Gestione Prestazioni Temporanee (GPT) per le prestazioni di sostegno al reddito, finanziate dalla produzione e dalla fiscalità generale. Completano inoltre le analisi sulla spesa complessiva per il welfare previdenziale e assistenziale il calcolo dei tassi di sostituzione offerti dal sistema, con proiezioni per differenti carriere e scenari economici, sulla base sia della normativa vigente sia con differenti indicatori economici, un dettagliato esame delle diverse tipologie di prestazioni pensionistiche e assistenziali erogate in Italia, con la loro distribuzione geografica, e un approfondimento sull’universo delle Casse privatizzate.
L’ultima parte del Rapporto è infine dedicata a una valutazione qualitativa e quantitativa del welfare complementare e integrativo e da una rassegna delle principali modifiche e novità legislative proposte nel biennio 2013/2014: tutti elementi necessari a proporre una riflessione complessiva su adeguatezza e sostenibilità del sistema di protezione sociale italiano, dal punto di vista sia economico sia sociale.
